Espacio de trabajo

Para la identificación de peligros en la línea se utiliza la “Hoja de Inspección de Orden y Limpieza”, la cual identifica las características de cada uno de los seis indicadores de eficiencia en el orden y limpieza de la línea:
a) Ubicación de objetos y materiales
b) Prácticas de almacenaje
c) Sistema de eliminación de desechos
d) Características del equipo
e) Características generales
f) Riesgos de incendio
La inspección es realizada en el lugar de trabajo y las observaciones realizadas a la línea de politubos se presentan en el anexo C-1. Se observa un buen manejo de objetos y materiales pero las practicas de almacenaje presenta problemas por la existencia de objetos en los pasillos dificultando el transito del personal.
La superficie del piso en la línea es de cemento, de modo que permite una fácil limpieza.
Existen en general condiciones aceptables a pesar de la acumulación de materiales en los pasillos.

Metodología

La primera etapa de la gestión de riesgos es la de identificar los peligros, para lo cual se prepara inicialmente las hojas de inspecciones para registrar las observaciones en el lugar de trabajo, para en una segunda etapa evaluar los riesgos.



Los factores que se toman en cuenta para realizar la identificación y evaluación de riesgos son: factores relacionados con las condiciones de seguridad (herramientas, maquinaría y equipo, electricidad, manipulación y transporte, lugar de trabajo e incendios), factores de riesgos ambientales físicos (exposición a ruido, exposición a inadecuada iluminación), factores ambientales químicos y biológicos (tóxicos químicos y sólidos, vapores, virus, bacterias y hongos).
Los factores descritos anteriormente se los engloba en las siguientes hojas de inspección:
1) Hoja de inspección de orden y limpieza.
2) Hoja de inspección de riesgos de incendio.

Identificación de peligros y evaluación de Riesgos

El enfoque de gestión de riesgos tiene por objetivo: descubrir, cuantificar, priorizar, controlar y comunicar los riesgos ocupacionales de forma constante y eficiente.
El análisis de la identificación de peligros y evaluación de riesgos consiste en la realización de un diagnostico en la línea con objeto de descubrir los peligros que se deben eliminar reducir y controlar para evitar la producción de accidentes.

Funciones de los miembros del comité mixto

Las funciones de los miembros del comité en la línea, se resumen en el cuadro 4-1.

Cuadro  4-1

FIBRACON- Línea de Politubos: Funciones de los miembros del comité Mixto

Cargo	Función
Presidente (Gerente General)	v Responsabilidad de la toma de decisiones , y coordinación con otras instituciones v Ante  un accidente asume la responsabilidad  de su gestión, atención y administración. v Estructurar planes de contingencias, establecer  el sistema de seguridad  industrial. v Registrar y analizar datos sobre el incidente
Vocal representante de la empresa (Gerente de Producción)	v Identificar situaciones de riesgo, es responsable de la seguridad del personal. v Inspeccionar los lugares de trabajo y proponer acciones correctivas v Responsable del suministro de recursos  materiales, incluyendo  entre otros transporte, alimentación etc. v Asesorar al comité mixto

                FUENTE: Elaborado en base al Organigrama de la empresa.

El cumplimiento de las funciones antes mencionadas permitirá al comité mixto contar con una línea de acción ante un incidente.

Cuadro  4-2

FIBRACON- Línea de Politubos: Funciones de los miembros del comité Mixto

Cargo	Función
Vocal representante laboral (Jefe de producción )	v Representar los intereses de la empresa en cuanto a la Seguridad y Salud Ocupacional v Ser enlace entre el comité mixto y  el sindicato. v Estimular y capacitar en temas de seguridad y salud ocupacional v Inspeccionar los lugares de trabajo y proponer acciones correctivas. v Investigar accidentes. v Es responsable de supervisar  el uso de protectores, cuidado de maquinas  y evitar actos inseguros.
Secretario (Encargado del mantenimiento)	v Redactar y elaborar las actas de las reuniones v Clasificar archivos y documentos v Llevar registros de accidentalidad v Convocar a reuniones. v Dirigir y supervisar las acciones de seguridad, eleva informes al Gerente de Producción.

                      FUENTE: Elaborado en base al Organigrama de la empresa.

Las reuniones ordinarias del comité deben realizarse cada mes. Las reuniones trimestrales deben realizarse para realizar un balance  de las actividades ejecutadas y se evaluará el nivel de cumplimiento  de las actividades programadas y las reuniones extraordinarias solo pueden ser convocadas por el presidente.

Para la instalación del comité se requiere la presencia de la mitad de sus miembros, las decisiones se tomaran por votación directa y simple  mayoría. El ingreso de los demás trabajadores esta permitido pero no tendrán derecho de voto.

Estructura del comité mixto

La estructura del comité es la siguiente: estará presidido por el Presidente del comité que en este caso será el Gerente General, un Vocal representante de la empresa, un Vocal representan laboral y un Secretario designado por los trabajadores.
El vocal representante de la empresa es designado por el Gerente General. Para este puesto se propone al gerente de producción de la línea por el conocimiento que debe poseer en temas de seguridad y salud ocupacional.

El vocal representante de los trabajadores y el secretario deben ser elegidos por votación. Para la experiencia y conocimiento que tienen se propone al jefe de producción como vocal y al encargado de mantenimiento como secretario. El tiempo en el cargo no debe durar más de un año con la posibilidad de ser reelectos.

Funciones generales del Comité Mixto (II)

Los comités tienen como atribución, la de analizar las causas primarias de los accidentes que ocurran y de buscar las causas posibles de los riesgos en los centros de trabajo. Las atribuciones del comité de seguridad industrial son:
a) Recibir informes periódicos sobre la evolución de programas de Seguridad Industrial en la línea.
b) Acceso a datos, sobre el número de accidentes y gravedad de los mismos para la elaboración de estadísticas.
c) Ordenar y registrar los hechos captados anteriormente.
d) Acceso a datos de ausentismo laboral y sus causas, informes sobre salud de los trabajadores afectados.
e) Estudiar los hechos en conjunto, los esenciales y los secundarios, con objeto de precisar los factores que provocaran el accidente.
f) Proponer las medidas de prevención y buscar los caminos apropiados para que se lleven a la práctica las acciones correspondientes.
g) Recibir información sobre sanciones impuestas a trabajadores por faltas graves.
Se debe tomar en cuenta que la labor del comité de Seguridad Industrial es en beneficio
de la colectividad que trabaja en la línea de Politubos.

Funciones generales del Comité Mixto (I)

Las funciones del comité del comité mixto son las de vigilar la salud ocupacional dentro de la empresa, por consiguiente el comité debe cumplir las siguientes obligaciones:
1) Investigar las lesiones, accidentes y causas de los accidentes que se presenten en los centros de trabajo dentro de la empresa.
2) Emitir informes trimestrales sobre los accidentes y lesiones presentadas en los centros de trabajo.
3) Vigilar el cumplimiento de la normativa de seguridad industrial.
4) Informar sobre temas relacionados con Seguridad Industrial.
5) Realizar reuniones de análisis periódicamente, levantar actas de las reuniones y comunicar las resoluciones a los trabajadores de la empresa.

Organización del comité de Seguridad Industrial

Los comités de seguridad industrial deben integrarse con igual número de representantes obreros y patronales. Se establece que para un número de trabajadores mayor a 10 y menor a 100 se debe establecer un comité mixto conformado por cuatro miembros ; 2 representantes de la empresa y dos representantes de los trabajadores. Como el análisis de la seguridad e higiene industrial es para la línea de politubos, no se considera a los trabajadores de la línea de plástico reforzado.

Comité mixto de seguridad e Higiene Ocupacional

Las empresas cuyas condiciones de trabajo están en armonía con el progreso técnico y el crecimiento económico pueden contar con personal estable y alcanzar niveles estables de productividad. Por tanto para los propietarios de la empresa y para los trabajadores de la línea de politubos la seguridad e higiene industrial debe ser un tema de prioridad por que los propietarios tienen la obligación de proteger a sus trabajadores y por que las buenas condiciones de trabajo promueven beneficios para la empresa, en cambio los trabajadores sin accidentes ni enfermedades ocupacionales podrán conservar su salud y seguir trabajando. Entonces para asegurar que tantos trabajadores participen y tomen conciencia en temas de seguridad y salud ocupacional el D.L. 16998 y la R.M. 496/04 establece que toda empresa con más de 10 trabajadores constituirá uno o más comités mixtos de seguridad e higiene ocupacional.
En la línea se propone la conformación de un comité mixto de seguridad e higiene ocupacional constituido equitativamente por representantes de la empresa y de los trabajadores cuyo único fin sea el de coadyuvar al cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Seguridad e Higiene Industrial

La Seguridad Industrial es el conjunto de técnicas profesionales orientadas a identificar, evaluar y controlar los riesgos de accidentes ocupacionales. Su orientación se enfoca básicamente a controlar las condiciones de seguridad: caídas de altura, resbalones y tropiezos, caídas de objetos, aplastamientos y derrumbamientos, riesgos en maquinaria, riesgos en herramientas, incendios y explosiones, manipulación de cargas, riesgos eléctricos, y riesgos en espacios confinados.
La Higiene Industrial es el conjunto de técnicas profesionales orientadas a identificar, evaluar y controlar los riesgos de enfermedades ocupacionales. Su orientación se enfoca básicamente a controlar los factores o agentes del medio ambientes de trabajo: agentes físicos (ruido y vibraciones, iluminación, radiaciones, condiciones termo higrométricas), agentes químicos (sólidos y líquidos tóxicos, vapores, gases, polvos y humos), y agentes biológicos( virus, bacterias, hongos, agentes animados).

SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

En la actualidad la línea presenta una debilidad que es la alta rotación y ausentismo de los operarios, y que esta relacionada con las condiciones y la jornada de trabajo. El Objetivo del diseño de un sistema de Seguridad Industrial es identificar los riesgos existentes en la planta para poder eliminarlos o disminuirlos, con el fin de evitar lesiones en el trabajador. Los beneficios se reflejan en una mayor motivación de los trabajadores al sentir que la empresa se preocupa por su seguridad.

Conclusiones Antecedentes Generales

1) El análisis de la situación salarial en la línea de politubos mediante la evaluación por puntos permitió establecer clases de salarios que sirven a la empresa como referencia para modificar su nivel salarial y para facilitar el manejo de los puestos del área de producción. Además los planes de puntos intentarán solucionar la elevada rotación y ausentismo permitiendo que la línea de politubos sea capaz de atraer y retener trabajadores competentes calificados y proporcionar equidad interna.
2) La capacidad utilizada de la línea es del 69% siendo la operación cuello de botella el secado del plástico.
3) El balance másico realizado por tipo de politubo y el balance energético permitirán estimar los costos de producción en la línea de politubo necesarios para al análisis de costos del capitulo 8.
4) Las principales fuentes y proveedores de materias primas son: personas que recolectan plástico de los botaderos de basura, empresas que reciclan polietileno de su proceso de producción y realizan la venta directa a la línea, y grupos de personas ó familias que también recuperan polietileno de los centros comerciales y de empresas.
5) La maquinaría y equipo de la línea data de 1995 y a pesar de haber cumplido su vida útil su funcionamiento sigue siendo óptimo, principalmente el de las extrusoras. Las maquinas que requieren mayores reparaciones son los molinos que no están de acuerdo al nivel tecnológico del subsector.
6) El sistema de comercialización de la línea considera tres canales de distribución: la venta directamente en la planta, la venta por medio de agencias de la empresa y la venta por medio de intermediarios ó mayoristas.
7) Para mejorar la ventaja competitiva de la empresa se deben desarrollar las siguientes actividades de valor: mantenimiento preventivo de la maquinaría, se debe establecer programas de producción y sistemas de inventario de materia prima, capacitar al personal en técnicas de control de calidad y seguridad industrial y la empresa debe adquirir maquinaria nueva para reemplazar a la obsoleta.

Actividades de Apoyo

Los aspectos más importantes en la línea relacionados con las actividades de apoyo son:

Cuadro 3-18

FIBRACON- Línea de Politubos: Actividades de apoyo

Actividades de apoyo	Descripción
1) Abastecimiento	- La línea de politubos cuenta  con el capital  de trabajo necesario para realizar inversiones. - Se cuentan con registros de los proveedores de materia prima,  y de  los compradores  lo que permite una rápida comunicación. - Se utiliza un sistema de computación  que comunica a la Gerencia de producción y a la Gerencia de comercialización.
2) Administración de recursos humanos	- No existen  programas de capacitación e  incentivos. El nivel salarial de  la empresa esta por debajo del nivel  del subsector. - El gerente de producción realiza las inspecciones de calidad del producto terminado utilizando calibres pasa no pasa, pero no se mantienen registros.
3) Desarrollo de tecnología	- La empresa realiza la adquisición  de equipo y maquinaría usada. - Los molinos están obsoletos por que requieren constantes reparaciones. - Se realiza un mantenimiento correctivo de la maquinaría y equipo. - No se  cuenta con instalaciones para la investigación y desarrollo. - La operación de secado determina la capacidad de producción de la línea.
4) Infraestructura de la empresa	- No existe los  materiales  y personal  para  realizar el  control de calidad del producto terminado. - La estructura de la organización  no establece una definición clara de las funciones de los puestos de trabajo en el área de producción. - La línea no cuenta con manuales de funciones y  procedimientos. - La empresa no tiene claramente definidos los costos de producción.

    FUENTE: Elaborado en base a información proporcionada por la empresa

 
“Las actividades de apoyo sustentan a las actividades primarias y se apoyan entre si, proporcionando insumos comprados, tecnología, recursos humanos y varias funciones de toda la empresa. Estas actividades pueden dividirse en cuatro categorías genéricas que son: abastecimiento, administración de recursos humanos, desarrollo de tecnología, e infraestructura de la empresa”2.
Las actividades descritas en el cuadro 3-18 y que forman parte de los grupos genéricos de administración de recursos humanos, desarrollo de tecnología e infraestructura de la empresa reducen la eficiencia y productividad de la línea porque no generan valor: ocasionan una elevada rotación y ausentismo de los operarios, generan productos defectuosos, retrazan la entrega de pedidos e incrementan el costo de producción.
Los objetivos del proyecto y la estrategia identificada en el capitulo 2 buscan mejorar las actividades de apoyo actualmente desarrolladas por la empresa para así incrementar la efectividad de las operaciones funcionales de fabricación, el manejo de materiales y la calidad del producto final.

Actividades Primarias

“Las actividades primarias están identificadas en la creación física del producto y su venta y transferencia al comprador, así como asistencia posterior a la venta. Las cinco categorías genéricas que forman parte de las actividades primarias son: Logística interna, Producción, Logística externa, Mercadotecnia, ventas y Servicio”2.
Las actividades actualmente ejecutadas por la empresa que agregan valor al producto terminado y que la distinguen de las otras fueron determinadas en base al análisis del entorno:
a) Mantienen contactos constantes con los proveedores.
b) Sucursales en los departamentos del eje troncal.
c) Campañas de publicidad y promoción de manera constante.
d) La entrega de los productos a los clientes es con flota propia.
Por las características del subsector, la empresa debería desarrollar las siguientes actividades para fortalecer su ventaja competitiva:
a) Mantenimiento preventivo de la maquinaría.
b) Utilizar herramientas para la programación de la producción y para la compra de materiales.
c) Adquirir maquinaría que este de acuerdo al nivel tecnológico del subsector y a los requisitos del proceso de producción.
En el cuadro 3-17 se describen los aspectos más importantes de las actividades primarias desarrolladas por la línea y que son resultado del análisis realizado a lo largo del capitulo.

Cuadro 3-17

FIBRACON- Línea de Politubos: Actividades Primarias

Actividades primarias	Descripción
1)Logística interna	- La  empresa mantiene contacto con los proveedores - La empresa  no mantiene un sistema de control de inventarios - La línea  no cuenta con el espacio suficiente para almacenar materia prima.
2) Producción	- El cuello de botella esta determinado por  la operación de secado de plástico -  No se utiliza  herramientas para la programación de la producción - El mantenimiento de las maquinas es de tipo correctivo. - La maquinaría no esta de acuerdo al nivel tecnológico del sector
3) Logística externa	- Los mecanismos de entrega  a los clientes es por flota propia y la empresa tiene sucursales en el eje troncal del país - La empresa dispone de bodegas propias en ciudades de de Santa Cruz, Cochabamba y Sucre
4) Mercadotecnia ventas y servicios	- Los mercados están eficazmente segmentados  e identificados, se tienen sucursales en los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba, y Sucre. - La empresa realiza investigaciones de mercado, campañas de publicidad y promoción  de los productos.

FUENTE: Elaborado en base a información proporcionada por la empresa